今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

法国股市大跌：政治动荡引爆市场恐慌，马克龙称局势严峻

巴黎6月18日电 法国股市在本周经历了剧烈动荡，主要股指大幅下跌，市值蒸发超万亿元。这主要源于法国即将举行的国民议会选举，民调显示极右翼和极左翼政党可能获胜，引发市场对政治不确定性和经济政策变化的担忧。

CAC40指数重挫6.2%，创三年多最大周跌幅

法国股市基准指数CAC40指数本周累计下跌6.2%，创下三年多来的最大周跌幅。在周五交易中，CAC40指数下跌2.95%，收于5829.40点。个股方面，法国三大银行股领跌，法国兴业银行下跌3.7%，巴黎银行下跌2.95%，法国农业信贷银行下跌3.98%。其他重挫的还包括航空航天巨头泰雷兹、法荷航集团和游戏巨头育碧。

政治不确定性引发市场担忧

法国定于6月12日和19日举行两轮国民议会选举，将改选全部577名议员。民调显示，极右翼的国民联盟和由多個左翼政党组成的“人民阵线”联盟可能成为议会第一大和第二大党团，而现总统马克龙领导的中间派执政联盟则可能失去多数席位。

投资者担心，如果极右翼或极左翼政党上台，可能导致法国退出欧盟、实施保护主义经济政策或大幅增加政府开支，从而对法国经济和金融市场造成重大冲击。

马克龙称局势严峻，央行表示暂无需干预

法国总统马克龙14日表示，法国正处于“非常严峻”的时刻，呼吁选民投票支持他的中间派执政联盟。他警告称，极右翼和极左翼政党都是“极端主义”的，其政策将对法国造成灾难性后果。

法国财政部长勒梅尔也警告称，如果国民联盟上台，可能导致法国退出欧盟并引发金融危机。他还表示，无论哪一方获胜，都可能导致法国经济增长放缓。

不过，欧洲央行官员表示，目前法国市场动荡尚在可控范围内，没有必要采取紧急干预措施。

法国股市未来走向仍不明朗

法国股市未来走向将取决于6月19日的第二轮国民议会选举结果。如果马克龙的中间派执政联盟能够保住多数席位，市场信心可能会得到恢复。但如果极右翼或极左翼政党上台，法国股市可能将继续承压。

分析人士指出，法国股市此次暴跌反映了市场对政治不确定性的高度担忧。投资者应密切关注法国大选的最新进展，并对市场波动做好风险准备。